Un atout : la Communauté d'Agglomération
Attention ! La Communauté d'Agglomération Loire-Forez n'est en aucun cas une autorité supérieure exerçant sur les communes qui la composent un pouvoir discrétionnaire dont il faudrait se méfier, qui irait à l'encontre des intérêts de la commune et nuirait aux prérogatives du conseil municipal.
Quelques explications...
Une communauté d'agglomération est gouvernée par un conseil communautaire composé d'élus municipaux (maires, adjoints ou conseillers) venus de toutes, toutes... les communes la composant. C'est dire que chacune d'elles doit se considérer comme co-responsable, co-décideur et co-animateur du dispositif. Bien entendu, sur le modèle communal, des commissions composées d'élus municipaux proposent, discutent, instruisent les dossiers.
La communauté est dotée de "compétences" que les municipalités ont décidé d'aborder ensemble, en globalisant les moyens, en multipliant les énergies, en mutualisant les risques, en visant l'intérêt de toutes les communes.
Certes, l'Etat impose des "compétences obligatoires" et participe au financement des réalisations, quatre en Loire-Forez :
- développement économique
- aménagement de l'espace et transports
- équilibre social de l'habitat
- politique de la ville
S'y ajoutent, chez nous, quatre "compétences optionnelles" :
- voirie
- protection de l'environnement
- équipements culturels et sportifs
- action sociale : enfance et jeunesse
... et quatre "compétences complémentaires" :
- tourisme
- éclairage public
- équipement social, touristique ou de loisirs (fourrières pour animaux)
- nouvelles technologies : haut débit, TIC...
Le plus souvent, ces thématiques sont complexes et coûteuses, dépassant la territorialité communale, nécessitant des financements lourds dans la durée, qui imposent une prise en charge que les communes ne peuvent pas assumer isolément.
Un véritable atout... Ce sont les méthodes solidaires et les principes mutualisateurs qui vont permettre à tous de progresser ensemble... Et nous nous inscrirons résolument dans cette démarche, en participant activement aux instances communautaires, en revendiquant des responsabilités tant dans les commissions qu'au bureau exécutif, justifiées par le poids de notre commune, au 4e rang par la population et au 5e par la Taxe Professionnelle.
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